Aanmelding
Aanvraag voor beschikking voor de SBO-school
De Permanente Commissie Leerlingenzorg (PCL) is ingesteld om te bepalen of het noodzakelijk is voor een leerling om onderwijs te volgen op de speciale school voor basisonderwijs binnen het samenwerkingsverband.
Als de basisschool geen adequate mogelijkheden (meer) kan bieden aan een leerling met problemen, kunnen de ouders aan de PCL vragen om een beschikking af te geven voor toelating tot de speciale school voor basisonderwijs. De basisschool dient een onderwijskundig rapport in bij de PCL.
1 Indienen van de aanvraag voor een beschikking
De ouders ontvangen van de basisschool of van de coördinator van de PCL een aanvraagformulier en oudervragenlijst. Het is van belang dat ouders zoveel mogelijk gegevens melden, die van belang kunnen zijn voor de beoordeling.
Dit aanvraagformulier wordt ingevuld en ondertekend door de betrokken / bevoegde (pleeg)ouders of verzorgers.
Samen met het onderwijskundig rapport kan de aanvraag worden opgestuurd door de basisschool, of de ouders kunnen het aanvraagformulier en oudervragenlijst rechtstreeks opsturen aan de PCL.
De gegevens worden door de PCL zorgvuldig behandeld.
De volgende gegevens dienen in de aanvraag van de ouders vermeld te worden:
- zakelijke gegevens over de leerling
- gezinsgegevens
- medische gegevens
- toestemming voor het opvragen van gegevens bij andere instanties
- beschrijving van problemen, positieve aspecten en gegeven hulp
- bijzonderheden
- mening en handtekeningen van de ouders
2 Indienen van onderwijskundig rapport
In het onderwijskundig rapport wordt vermeld welke gegevens aanwezig zijn. Meestal is dit een samenvatting van de gegevens uit het dossier, zoals dat is opgebouwd in de periode van begeleiding. De ouders dienen op de hoogte te zijn van de informatie in het onderwijskundig rapport.
De volgende gegevens moeten aan de PCL worden overhandigd:
- zakelijke gegevens over de leerling, de school en het schoolverloop
- bijzonderheden
- probleemomschrijving en toelichting
- handtekeningen van ouders en betrokkene van de basisschool
- overzicht van gedane didactische en psychologische onderzoeken
- informatie omtrent gedrag en sociaal emotionele ontwikkeling
- informatie m.b.t. medische gegevens
- omschrijving van de speciale begeleiding op de basisschool
- indien aanwezig, recente verslagen van externe instanties als Eduniek, UMC, etc.
Na binnenkomst van de aanvraag en het onderwijskundig rapport krijgen ouders en school een ontvangstbevestiging.
3 Volledigheid van gegevens
De gegevens worden door de coördinator gecontroleerd op volledigheid. Zo nodig wordt gevraagd aan de ouders of aan de basisschool om aanvullende gegevens.
Als het dossier niet voldoet aan de wettelijke eisen, wordt de aanvraag niet ontvankelijk verklaard. Mocht deze situatie zich voordoen, dan krijgen ouders en basisschool daarover schriftelijk bericht.
4 Meningsverschil ouders-basisschool
Als vooraf duidelijk is dat er verschil van mening bestaat tussen de basisschool en de ouders, worden de betrokkenen eventueel uitgenodigd hun mening toe te lichten aan de PCL-leden.
5 Horen van of toelichting door betrokkenen
Als de PCL een toelichting op het dossier nodig vindt, kan aan betrokkenen gevraagd worden om meer informatie. Dat kan zowel mondeling als schriftelijk.
Degenen die betrokken zijn bij de opvoeding / begeleiding van de leerling kunnen zijn:
- de ouders of verzorgers
- een vertegenwoordiger van de basisschool
- de preventief ambulant begeleider
- de orthopedagoog
- de maatschappelijk deskundige
- de jeugdarts
- andere instanties
Deze betrokkenen worden door de coördinator benaderd en eventueel uitgenodigd om hun bevindingen toe te lichten in een zitting van de PCL.
6 Voorzitter in de bespreking van de PCL
In Zorg Gebundeld is de directeur van het samenwerkingsverband de voorzitter van de PCL. De voorzitter ziet erop toe dat alle werkzaamheden van de PCL zorgvuldig worden uitgevoerd.
7 Beslissing over de aanvraag
Alle leden bestuderen het dossier voorafgaand aan de commissievergadering. Op grond van alle gegevens bepalen de PCL-leden hun standpunt inzake de noodzaak tot plaatsing op de speciale school voor basisonderwijs. Bij de beslissing over een beschikking hebben de 3 leden van de PCL stemrecht. De coördinator heeft een adviserende rol. Bij stemming over een beschikking wordt zo mogelijk unaniem besloten; in voorkomende gevallen bij verschil van mening wordt bij meerderheid besloten. De PCL behandelt iedere aanvraag zorgvuldig.
Het afgeven van beschikkingen wordt afgehandeld door de coördinator van de PCL.
8 Tijdsduur voor het nemen van een beslissing
De tijdsduur voor afhandeling van een aanvraag is afhankelijk van het moment van indienen van de aanvraag. Binnen 8 weken, nadat alle gegevens voor het dossier door de PCL zijn ontvangen, doet de PCL een uitspraak.
De PCL vergadert 1x per maand, behalve in vakantieperiodes.
9 Afgeven van een positieve beschikking
Na de bespreking in de PCL wordt de beslissing zo spoedig mogelijk meegedeeld middels het afgeven van een beschikking aan de ouders. De basisschool ontvangt een kopie van de beschikking.
De ouders kunnen met de beschikking naar een speciale school voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband voor informatie, toelating en plaatsing.
10 Afgeven van een negatieve beschikking
Als uit het dossier blijkt dat de problematiek van deze leerling niet past binnen de grenzen van de SBO-school wordt er een negatieve beschikking afgegeven.
Voor dit besluit vindt er een horing plaats tussen de leden van de PCL, afgevaardigde van school (IB-er en/of leerkracht) en ouders. Na deze horing neemt de PCL een besluit waarvan de ouders schriftelijk in kennis worden gesteld. De redenen voor dit besluit worden meegedeeld en eventueel wordt een ander advies gegeven. Ook de basisschool ontvangt een kopie.
11 Geldigheidsduur
De positieve beschikking heeft vooralsnog alleen betrekking op de toelaatbaarheid tot SBO De Stuifheuvel en SBO Tobiasschool in Zeist. Een PCL van een ander samenwerkingsverband kan de beschikking van onze PCL overnemen, maar heeft uiteindelijk wel een autonome positie.
De beschikking heeft m.b.t. aanmelding bij deze scholen een geldigheidsduur van één jaar.
12 Bezwaar aantekenen tegen de beschikking
Binnen 6 weken nadat de beschikking van de PCL is afgegeven, kunnen de ouders bezwaar aantekenen tegen deze beschikking bij de voorzitter van de PCL. Het bezwaarschrift wordt gericht aan de PCL. De indieners krijgen een ontvangstbevestiging.
Het bezwaarschrift wordt ondertekend en bevat:
- naam en adres van de indiener
- de dagtekening
- een omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt aangetekend
- de gronden van het bezwaar
Als een bezwaarschrift niet volledig is, wordt door de PCL om verdere informatie gevraagd. De aanvullende informatie dient binnen 2 weken na dagtekening (uitgezonderd vakantieperiodes) aan de PCL overhandigd te worden. Als het bezwaarschrift binnen die termijn niet is aangevuld met de gevraagde informatie, wordt het bezwaarschrift niet ontvankelijk verklaard.
Voordat een beslissing op het bezwaarschrift wordt genomen door de PCL, is de PCL wettelijk verplicht om een advies van de Regionale Verwijzings Commissie (RVC) te vragen. De RVC brengt binnen 4 weken een advies uit. De PCL heeft de bevoegdheid om van het advies van de RVC af te wijken. Dat dient uiteraard wel gemotiveerd te geschieden.
De PCL kan, alvorens een definitieve beslissing te nemen, betrokkenen uitnodigen en horen in een PCL-bespreking. Als de PCL na heroverweging een beslissing neemt, worden betrokkenen hiervan schriftelijk in kennis gesteld.
13 Klachtencommissie
Tegen de beslissing van de PCL op het bezwaarschrift kan beroep worden aangetekend bij de Klachtencommissie, die is ingesteld door het Stichtingsbestuur van het SWV. Het adres hiervan kan opgevraagd worden bij de PCL.
14 Doorsturen van gegevens aan SBO-school De Stuifheuvel of SBO De Tobiasschool
De ouders geven schriftelijk in het onderwijskundig rapport aan, waar de gegevens na de afgegeven beschikking naar toe kunnen. Direct nadat de positieve beschikking is afgegeven, wordt het dossier verstuurd naar een SBO school in het SWV. Als ouders deze toestemming aan de PCL geven, dan impliceert dit dat zij afzien van het maken van bezwaar of beroep tegen de afgegeven beschikking.
De coördinator PCL handelt het doorsturen van gegevens af.
15 Naar een andere SBO-school
Als de ouders kiezen voor een andere SBO-school, zullen zij bij de PCL van het betreffende verband opnieuw een beschikking moeten aanvragen.
De meest eenvoudige weg voor het vragen van een beschikking aan de andere PCL, is door aan de eigen PCL schriftelijk toestemming te verlenen de reeds verzamelde informatie, waaronder het onderwijskundig rapport, door te sturen.
Als ouders toestemming geven om gegevens naar een andere PCL door te sturen, vervalt de mogelijkheid om bezwaar of beroep aan te tekenen tegen de afgegeven beschikking.
Vervolgens zal de andere PCL een positieve beschikking moeten afgeven, alvorens sprake kan zijn van plaatsing op een andere SBO-school.
16 Uitschrijving van een leerling
Op het moment dat een leerling de basisschool verlaat en naar een speciale school voor basisonderwijs gaat (in het eigen óf in een ander samenwerkingsverband), stelt de directeur van de basisschool het samenwerkingsverband hiervan in kennis, zodat de eventuele financiële verplichtingen kunnen worden nagekomen.
De directeur van de basisschool stuurt een kopie van het uitschrijfformulier uit de eigen leerlingenadministratie, samen met een kopie inschrijving SBO op naar:
SWV Zorg Gebundeld
Postbus 537
3700 AM Zeist.
17 Vernietigen gegevens
Na de afgegeven beschikking wordt het dossier gesloten. Indien de ouders geen toestemming aan de PCL hebben gegeven om de gegevens door te sturen aan een andere instantie, wordt het dossier naar de basisschool teruggestuurd (na 6 weken, nadat de termijn van evt. bezwaren is verstreken).
18 Relatie met de Wet op de Expertise Centra (WEC)
Met de inwerkingtreding van de WEC op 1 augustus 2003 is de herstructurering van het (voortgezet) speciaal onderwijs gedefinieerd. De nieuwe wetgeving is er m.n. opgericht ouders meer zeggenschap te geven over de vorm van onderwijs voor hun kind. De Commissie van Indicatiestelling (CvI) bepaalt op grond van normen en criteria de inhoud van het bekende 'rugzakje'. Met dat rugzakje hebben de ouders de keuze: basisonderwijs of speciaal onderwijs vallend onder de WEC.
Sinds augustus 2008 zijn enkele criteria van de CvI opnieuw geformuleerd en worden andere criteria strikter gehanteerd. Bij het criterium ‘1/2 jaar ontoereikende zorg’ wordt aan de basisschool gevraagd (in het onderwijskundig rapport) op welke wijze er een half jaar extra ondersteuning is ingezet en op welke manier het samenwerkingsverband betrokken is geweest bij die ondersteuning. Het is de verantwoordelijkheid van de basisschool om in dergelijke situaties aan te tonen welke deskundigheid en ondersteuning is ingezet, hetzij binnen het samenwerkingsverband, hetzij (met eigen zorgmiddelen) van buiten het samenwerkingsverband. Het onderwijskundig rapport voor het CvI moet ondertekend worden door de directeur van de basisschool. Het samenwerkingsverband stelt t.b.v. plaatsing in het SO geen verklaringen op over verleende of ontoereikende zorg.
Bovenstaande procedure kunt u ook downloaden.
De criteria die de PCL hanteert bij het besluit tot toelating zijn beschreven in het document toelating criteria PCL





